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Présidence ukrainienne de l’OSCE : défi et confiance
10 septembre 2012 10:54

Article de l'Ambassadeur d'Ukraine en France dans "Les Echos"

Après le succès de l’Euro 2012, qui a mis fin au flot de critiques portant sur les infrastructures et le racisme moyenâgeux, l’Ukraine s’apprête à assurer, à partir du 1er janvier 2013, la présidence de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE). C’est dans ce contexte d’une visibilité sans précédent sur la scène internationale et médiatique que l’Ukraine a fêté, le 24 août 2012, le 21e anniversaire de son indépendance.

Cela représente encore une opportunité supplémentaire de démontrer notre maturité dans la gestion de l’ordre du jour international. Être à la tête du dialogue politique dans la plus grande organisation européenne qui regroupe 56 pays représente une énorme responsabilité et exige de notre pays de la discipline et la capacité de générer de nouvelles idées. C’est aussi l’occasion de prouver notre potentiel de leadership dans la détermination de l’orientation politique du développement de cette organisation et dans la recherche d’un consensus entre tous les États participants à l’OSCE.

La candidature de l’Ukraine pour la présidence a obtenu le soutien unanime de tous les pays. Cela témoigne, bien entendu, de leur confiance, mais ce sera également un test pour notre démocratie et notre État de droit. Nous sommes conscients qu’il est impossible de promouvoir et de défendre les valeurs démocratiques dans l’espace eurasiatique sans répondre pleinement à ces critères.

Nous considérons notre présidence de l’OSCE comme l’opportunité d’élargir et de renforcer notre action dans la sphère de politique extérieure en mettant en œuvre nos priorités. Il est toutefois crucial pour l’Ukraine de contribuer à élaborer une position commune des États participants à l’OSCE et d’agir dans l’intérêt commun.

L’Ukraine attache une importance primordiale au renforcement du rôle de l’Organisation dans la réalisation de l’initiative d’espace sécuritaire de l’OSCE qui soit libre de conflits, de sphères d’influence et de zones de niveaux de responsabilité différents. Notre devoir-clé dans cette perspective consiste à donner une nouvelle impulsion à la résolution de conflits gelés ou prolongés dans cet espace de l’OSCE, notamment, du conflit en Transnistrie. L’Ukraine, en tant que pays garant de la sécurité de la Transnistrie dans la formule des négociations "5+2", soutient exclusivement la voie pacifique du règlement de la situation transnistrienne.

Nous nous appliquerons également à rendre plus visible et efficace la contribution médiatrice de l’OSCE dans la résolution du conflit du Haut-Karabakh afin de rapprocher les positions des parties de ce conflit et d’avancer vers sa résolution définitive.

Le volet sécurité étant l’axe majeur de l’action de l’OSCE, l’Ukraine insistera par ailleurs sur la nécessité d’optimiser les mécanismes d’alertes précoces, de prévention de conflits, de réponse aux nouveaux défis et menaces qui sortent du cadre purement militaro-sécuritaire comme le trafic de drogues, la criminalité organisée, le cyberterrorisme. L’autre sujet-clé concernera la sécurité énergétique en Europe et nos efforts communs afin que tous les acteurs de ce marché – producteurs, transitaires et consommateurs – soient protégés.

L’énergie fera l’objet également des réflexions et de l’action de l’OSCE sur le plan économique et environnemental où notre attention sera accordée principalement aux problèmes de l’impact du domaine énergétique sur l’environnement.

Enfin, la dimension humanitaire, humaine et démocratique de l’action de l’Organisation sera également au cœur de la présidence ukrainienne. Même s’il y a des doutes sur la pertinence de la présidence de l’Ukraine d’une organisation dont la démocratie et les droits de l’homme sont le pivot, c’est justement pour cette raison que l’expérience de défense et promotion des valeurs démocratiques sera particulièrement précieuse pour mon pays.

Après avoir présidé, en 2011, le Comité des ministres du Conseil de l’Europe, l’expérience d’être à la tête de la diplomatie multilatérale au sein d’une autre organisation internationale sera aussi très importante pour l’Ukraine dans le cadre de sa politique extérieure de rapprochement avec l’Union européenne. Pour nous c’est un grand pas en avant sur ce chemin, mais nous nous rendons compte que l’Ukraine dans sa présidence doit correspondre aux standards qu’elle promeut, et elle se montrera digne de cette confiance des États participants à l’OSCE.

«LES ECHOS» (Франція), О.Купчишин, Посол України у Франції

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